9 DE MAYO<\/p>\n\n\n\n
LA DIARIA<\/p>\n\n\n\n
Por Facundo Franco<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el marco de una rotaci\u00f3n prevista en la consejer\u00eda docente que asumi\u00f3 el cargo en marzo de 2024, Nirian Carbajal renunci\u00f3 hace algunas semanas como representante en el Consejo de Formaci\u00f3n en Educaci\u00f3n (CFE). En su lugar asumi\u00f3 la profesora de Biolog\u00eda Gabriela Rico, quien desempe\u00f1ar\u00e1 esa funci\u00f3n durante los tres a\u00f1os de mandato que quedan por delante, con la salvedad de que la situaci\u00f3n puede llegar a variar seg\u00fan el esquema de gobierno que se prevea para la Universidad Nacional de Educaci\u00f3n (UNED) si esta llega a aprobarse a nivel parlamentario.<\/p>\n\n\n\n Precisamente, esa es una de las principales preocupaciones del orden docente en el actual CFE, instituci\u00f3n que pasar\u00eda a convertirse en la UNED. Entrevistada por la diaria, Rico, quien se desempe\u00f1a como docente en el organismo desde hace tres d\u00e9cadas, dijo que se trata de un proyecto de ley \u201cimportant\u00edsimo\u201d para el orden y en particular para la Asamblea T\u00e9cnico Docente (ATD), m\u00e1s all\u00e1 de que entienden que todav\u00eda puede ser mejorado, por ejemplo, estableciendo directivas m\u00e1s claras sobre el funcionamiento del cogobierno en los centros e institutos.<\/p>\n\n\n\n Aunque es un tema sobre el cual el gobierno ya ha anunciado que est\u00e1 dispuesto a negociar para que el nuevo ente pueda ser creado -ya que requiere de una mayor\u00eda de dos tercios en ambas c\u00e1maras-, Rico dijo que los colectivos docentes del CFE seguir\u00e1n reclamando por la autonom\u00eda y el cogobierno como un aspecto central de la nueva universidad. En particular, entiende que son imprescindibles para \u201csalir de los vaivenes de las decisiones pol\u00edtico-partidarias\u201d que se dan ante cada cambio de gobierno, que implica \u201cvolver a empezar\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u00bfDe qu\u00e9 manera tener una UNED implicar\u00eda la mejora de la calidad del sistema educativo en general?<\/strong><\/p>\n\n\n\n No convertirnos en universidad nos limita extremadamente. Por ejemplo, impide que podamos ofrecer cursos de posgrado. Para hacerlo, tenemos que generar convenios con otras universidades, lo que, generalmente, implica pagarles a esas universidades para que nos den los t\u00edtulos. En algunos casos hemos logrado que algunos de los docentes participen en esos diplomas. En muchos de ellos no, simplemente compr\u00e1s el posgrado. Convertirnos en universidad nos permite generar posgrados a trav\u00e9s de los que nuestros egresados puedan continuar form\u00e1ndose bajo las l\u00edneas pol\u00edticas que se tomen dentro del espacio p\u00fablico de la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n No es lo que est\u00e1 ocurriendo ahora: en una jornada por los 30 a\u00f1os de investigaci\u00f3n entre la ANEP [Administraci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n P\u00fablica] y la Udelar [Universidad de la Rep\u00fablica], se ve\u00eda que 57% de los posgrados en educaci\u00f3n fueron realizados en instituciones privadas. Nuestros egresados tuvieron que ir a pagar a instituciones privadas para poder acceder. Ese es un gran debe que tiene la educaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n permite desarrollar funciones sustantivas como la investigaci\u00f3n y la extensi\u00f3n, pero in situ. Hay diversidad de emergentes, como la integraci\u00f3n o el manejo de las tecnolog\u00edas, y est\u00e1 bueno que se puedan investigar desde las propias instituciones para dar respuestas. Trabajando en clave de derechos humanos y coordinadamente con los subsistemas [de la ANEP], la UNED podr\u00eda dar respuesta y acompa\u00f1ar al plantel docente, que a veces est\u00e1 un poco solo.<\/p>\n\n\n\n Hace algunas semanas se discuti\u00f3 en Montevideo el consenso de Santiago, que responde a una inquietud de Naciones Unidas frente a la falta de docentes, y una de las cosas que plantea es que hay que prestar atenci\u00f3n especialmente a la formaci\u00f3n y a la valoraci\u00f3n de los docentes. Que se d\u00e9 la posibilidad de una titulaci\u00f3n universitaria, pero no por el t\u00edtulo en s\u00ed, sino que permita seguir form\u00e1ndose, ser parte de redes de investigadores y de extensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, como la UNED, ya nacemos descentralizados. En el CFE tenemos 32 centros en todo el pa\u00eds, por lo tanto, llevar\u00edamos la universitarizaci\u00f3n a todo el pa\u00eds. Ya hay institutos privados que brindan t\u00edtulos docentes y que son reconocidos como institutos universitarios y, por lo tanto, quienes pagan tienen una titulaci\u00f3n universitaria, y los que lo hacemos en la educaci\u00f3n p\u00fablica no accedemos a ese tipo de titulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El Grupo Propuestas, integrado por algunos jerarcas del gobierno anterior, plantea que sacar la formaci\u00f3n docente de la ANEP implicar\u00eda una p\u00e9rdida en el v\u00ednculo con los subsistemas del ente. \u00bfQu\u00e9 aspectos hay que tener en cuenta en esa transici\u00f3n hacia una nueva instituci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n La Facultad de Medicina, por ejemplo, forma a los m\u00e9dicos, el ejercicio est\u00e1 directamente relacionado con la salud p\u00fablica y, sin embargo, ah\u00ed no hay una disociaci\u00f3n entre la formaci\u00f3n y los espacios de trabajo. Siempre hay un v\u00ednculo que es innegable y que no va a desaparecer de la noche a la ma\u00f1ana. Adem\u00e1s, esto ocurre en otros pa\u00edses y el v\u00ednculo se va estableciendo. Los actores seguimos siendo los mismos, la mayor\u00eda de los que estamos en el CFE somos egresados de esos subsistemas, hemos sido docentes. Por lo tanto, esos v\u00ednculos entre instituciones se pueden establecer en forma gradual, obviamente, tomando las precauciones del caso, pero no hay motivo para pensar que una universidad pueda separarse tanto de esos subsistemas como para que no haya un reconocimiento. Eso no va a ocurrir, no est\u00e1 en la g\u00e9nesis del sustrato hist\u00f3rico que ha formado al CFE.<\/p>\n\n\n\n Ese mismo grupo ha hablado de que con la creaci\u00f3n de la UNED pueden estar en riesgo los derechos laborales de quienes trabajan en el CFE. \u00bfDe qu\u00e9 manera se est\u00e1 pensando en esa dimensi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ya hemos dado algunos pasos. Antes \u00e9ramos la Direcci\u00f3n de Formaci\u00f3n y Perfeccionamiento Docente dentro del Consejo Directivo Central (Codicen) de la ANEP y nos separamos. Seguimos dentro de la ANEP, pero tuvimos que hacer una migraci\u00f3n de funcionarios administrativos, de servicio, y eso se fue resolviendo. Los funcionarios y docentes que est\u00e1n hoy en el CFE no perdieron los derechos laborales que ten\u00edan cuando eran funcionarios del Codicen.<\/p>\n\n\n\n Obviamente, para eso hay que hacer una transici\u00f3n ordenada. En este momento hay una comisi\u00f3n que est\u00e1 trabajando sobre el tema, integrada por el Codicen y el CFE, en la que est\u00e1n letrados de todos los servicios tratando de ver c\u00f3mo se va haciendo. Hay que ver tambi\u00e9n qu\u00e9 pasa con los locales, con los autos y todo lo que forma parte de lo tangible. La comisi\u00f3n va viendo c\u00f3mo ser\u00eda ese pasaje en cada rubro, qu\u00e9 estar\u00eda faltando, porque quiz\u00e1s hay cosas que las compartimos y que es necesario reforzarlas en esta institucionalidad. Lo mismo con los derechos laborales; obviamente nadie va a perder sus derechos, esa es la primera garant\u00eda que hay que tener. Igualmente, tenemos otro debe y es que debemos ir hacia una mayor jerarquizaci\u00f3n y estabilidad del cuerpo docente. En el per\u00edodo pasado, lo que ha quedado en evidencia con todo el cambio de plan, el pasaje a las unidades horarias de desempe\u00f1o docente, es la gran inestabilidad laboral que tienen los docentes del CFE, creo que la mayor dentro de toda la ANEP. En la discusi\u00f3n de la UNED tambi\u00e9n tenemos que buscar mejorar las condiciones de trabajo, el formato de elecci\u00f3n de horas, tenemos que trabajar mucho en la oferta educativa.<\/p>\n\n\n\n Parece claro que no hay ambiente en el Parlamento para que salga el formato de cogobierno que plantea el proyecto de ley, algo que hist\u00f3ricamente han reclamado los colectivos del CFE. \u00bfC\u00f3mo te posicion\u00e1s en esa discusi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n La opini\u00f3n que hemos tenido siempre desde la ATD, que es el grupo al que yo represento, y que tambi\u00e9n ha sostenido el sindicato, es que la autonom\u00eda y el cogobierno es una bandera que vamos a sostener. Cuando uno vive desde adentro los vaivenes pol\u00edticos de ir y venir, se le dificulta generar una pol\u00edtica a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n Otra cuesti\u00f3n es la discusi\u00f3n pol\u00edtica, donde se tendr\u00e1n que dar y dirimir estas discusiones. Consideramos que el paso de convertirnos en CFE fue un gran avance, m\u00e1s all\u00e1 de las limitaciones que tenemos en cuanto a la representaci\u00f3n docente, porque la representaci\u00f3n pol\u00edtica en el consejo siempre tiene la mayor\u00eda. Pero permite estar, conocer, saber y brindar opini\u00f3n, que a veces es tomada m\u00e1s en cuenta y otras veces menos.<\/p>\n\n\n\n Como consejera docente dependo de las mayor\u00edas de los consejeros pol\u00edticos del CFE, pero adem\u00e1s dependo del Codicen, que en ciertos aspectos tambi\u00e9n limita e incide en las pol\u00edticas que dise\u00f1amos. Tener un espacio de universidad nos mover\u00eda tambi\u00e9n de ese espacio y nos dar\u00eda algunas ventajas. Mi postura, obviamente, es que nosotros vamos a seguir defendiendo la autonom\u00eda y el gobierno. Otra cuesti\u00f3n son las discusiones que se van a dar en el Parlamento; son los actores pol\u00edticos los que deben analizar y valorar cu\u00e1les van a ser las propuestas que consideran m\u00e1s pertinentes.<\/p>\n\n\n\n El ministro de Educaci\u00f3n y Cultura ha dicho que la prioridad ahora es que se cree la UNED. \u00bfQu\u00e9 importancia tiene la forma de gobierno que se defina para los primeros pasos de la universidad?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Nosotros quisi\u00e9ramos el todo, pero no vamos a estar en contra de que se cree la universidad, no vamos a decir que no la creen. Queremos que la universidad sea aut\u00f3noma y cogobernada, pero reconocemos que el paso de su creaci\u00f3n es el primero para que podamos seguir avanzando.<\/p>\n\n\n\n Senadoras como Graciela Bianchi han cuestionado el formato de cogobierno de la Udelar, que es una referencia a nivel nacional. \u00bfHay apertura para discutir o conversar otros posibles formatos?<\/p>\n\n\n\n Nosotros no podemos copiar un formato como el de la Udelar, porque ya partimos de una instituci\u00f3n que est\u00e1 descentralizada, tenemos 32 centros. En el proyecto hay algunos organismos con un n\u00famero de participantes que no corresponden con el cogobierno en los centros, que est\u00e1 medio de lado.<\/p>\n\n\n\n Que nosotros queramos un modelo de autonom\u00eda y cogobierno no quiere decir que tiene que ser el modelo exacto de la Udelar, porque tenemos otra historia, otros mandatos, otra organizaci\u00f3n territorial. Una cosa es lo que aparece en los proyectos, en el papel, y despu\u00e9s, cuando uno empieza a poner esos proyectos en territorio, en instituciones, tambi\u00e9n tienen que tener vida propia e ir dando respuestas a lo que va ocurriendo en el proceso. Consideramos que debe ser un proyecto amplio, lo m\u00e1s grande posible y que permita luego, dentro de las propias potestades de esa universidad, ir creando esa gobernanza. Es distinto tambi\u00e9n al caso de la UTEC [Universidad Tecnol\u00f3gica], que se cre\u00f3 desde cero. Nosotros ya tenemos una estructura y hay que ver que esa gobernanza luego se adec\u00fae de la mejor manera a ella.<\/p>\n\n\n\n El presidente del CFE dijo que este a\u00f1o se cambiar\u00e1 el plan de estudios de forma participativa, con el objetivo de implementarlo en 2027. \u00bfC\u00f3mo viene ese proceso?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Se est\u00e1n convocando los espacios de participaci\u00f3n, la ATD nacional estuvo sesionando esta semana, jueves y viernes se realiz\u00f3 un congreso nacional de estudiantes, tambi\u00e9n trabajando sobre este tema. Se est\u00e1n convocando las comisiones de carrera, la semana que viene se realizar\u00e1n las elecciones de las comisiones de carrera nacionales y se empez\u00f3 a reunir la comisi\u00f3n de ense\u00f1anza, dise\u00f1o y desarrollo curricular. Todas estas estructuras est\u00e1n siendo puestas a punto. Para mi gusto el proceso viene un poco lento, empezamos un poco tarde. La participaci\u00f3n lleva tiempo y hay que tomarlo en cuenta para que podamos llegar con ese plan para el a\u00f1o que viene. Soy una convencida de que debemos generar un nuevo plan, de que los estudiantes de formaci\u00f3n en educaci\u00f3n merecen un plan mucho mejor. A\u00fan con algunas limitaciones, porque cambiar de plan nos implica a los docentes perder horas. Nuestro contrato laboral es solo por horas docentes, no tenemos contratos por cargos como la Udelar, que es algo que venimos reclamando bastante imperiosamente. Esta propuesta que estamos haciendo atenta contra nuestro trabajo. Es importante que se sepa que este cambio que todos los docentes estamos reclamando a la larga nos implica algo que tiene que ver con la oferta educativa y, por lo tanto, con las horas docentes. Es un tema que habr\u00e1 que sentarse a hablar luego y negociar para ver de qu\u00e9 manera redistribuimos.<\/p>\n\n\n\n Los estudiantes del CFE necesitan que la carrera de grado sea una carrera m\u00e1s actualizada, que sea acad\u00e9micamente de mayor valor, que les permita transitarla, por lo tanto, que tengan menos horas de clase, que tengan m\u00e1s horas para leer por su cuenta, para formarse, no para estar sentados dentro de un sal\u00f3n, que se les reconozcan los trayectos, que haya mayor flexibilidad en su trayectoria.<\/p>\n\n\n\n En el conflicto que se dio el a\u00f1o pasado por la oferta educativa, algunos actores plantearon que este a\u00f1o se iba a dar un recorte de horas. \u00bfEso efectivamente ocurri\u00f3?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Bueno, todav\u00eda no tenemos el dato. Si bien hubo un d\u00e9ficit de horas, yo estoy participando en la comisi\u00f3n de oferta educativa y seguimos subdividiendo grupos y ofreciendo nuevos grupos. A su vez, el CFE organiz\u00f3 el plan de acompa\u00f1amiento al egreso, que es para docentes en ejercicio en la educaci\u00f3n media que deban hasta tres asignaturas, y hoy tenemos 600 docentes que est\u00e1n cursando ese plan de egreso. Todas esas horas de clase tambi\u00e9n se volcaron.<\/p>\n\n\n\n Lo que hubo el a\u00f1o pasado fue una desinteligencia por parte del consejo, que no convoc\u00f3 a la ATD ni al sindicato. Tenemos una ATD y un sindicato muy maduros que colaboran, que tienen como objetivo que la formaci\u00f3n de los estudiantes sea la mejor. El sindicato hizo convenios con universidades para hacer carreras de posgrado. El otro d\u00eda a las 0.40 de la noche me llegaron fotos de la ATD que segu\u00eda en plenario. No se supo atender que estos participantes ten\u00edan que estar sentados a la hora de definir la oferta, porque son quienes conocen lo que est\u00e1 pasando en el territorio.<\/p>\n\n\n\n Entonces, se hizo una oferta que pec\u00f3 de no conocer el territorio. Existe una movilidad de estudiantes a la modalidad semipresencial y ahora estamos desdoblando mucho los grupos semipresenciales, porque tenemos muchos estudiantes y seguimos teniendo los grupos presenciales con pocos estudiantes. Ese es un tema que hay que atender en dos sentidos. Hay que atender la semipresencialidad y tambi\u00e9n la presencialidad: hacer que las instituciones sean m\u00e1s amables con los estudiantes, ver c\u00f3mo hacemos que los estudiantes vuelvan a la presencialidad. \u00bfQu\u00e9 les ofrecemos en la presencialidad para que haga la diferencia? Esa discusi\u00f3n tambi\u00e9n va a estar presente de cara al nuevo plan.<\/p>\n\n\n\n Uno de los objetivos en la consejer\u00eda este a\u00f1o va a ser trabajar arduamente para que se instale esa comisi\u00f3n, que est\u00e9 integrada por sindicatos y por la ATD, y que este a\u00f1o la oferta educativa llegue a tiempo y que sea lo m\u00e1s ajustada posible a la realidad. De esa forma, podemos evitar que tengamos que desdoblar grupos, porque despu\u00e9s nos cuesta mucho conseguir docentes, y tambi\u00e9n podemos evitar luego tener grupos con un n\u00famero muy bajo de estudiantes. Es un problema no solo desde el punto de vista econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n desde el punto de vista did\u00e1ctico y pedag\u00f3gico, porque dos o tres estudiantes no son un grupo: no hay intercambio, no hay flujo de saberes, no hay construcci\u00f3n colectiva.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 9 DE MAYO LA DIARIA Por Facundo Franco En el marco de una rotaci\u00f3n prevista en la consejer\u00eda docente que asumi\u00f3 el cargo en marzo de 2024, Nirian Carbajal renunci\u00f3 hace algunas semanas como representante en el Consejo de Formaci\u00f3n en Educaci\u00f3n (CFE). En su lugar asumi\u00f3 la profesora de Biolog\u00eda Gabriela Rico, quien desempe\u00f1ar\u00e1 esa … Continue reading \u00abGabriela Rico, nueva consejera docente del CFE, afirma que se seguir\u00e1 reclamando por autonom\u00eda y cogobierno para la UNED\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-9151","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-7dias"],"uagb_featured_image_src":{"full":false,"thumbnail":false,"medium":false,"medium_large":false,"large":false,"1536x1536":false,"2048x2048":false,"post-thumbnail":false},"uagb_author_info":{"display_name":"Juan Pablo","author_link":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/author\/juan-pablo\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"9 DE MAYO LA DIARIA Por Facundo Franco En el marco de una rotaci\u00f3n prevista en la consejer\u00eda docente que asumi\u00f3 el cargo en marzo de 2024, Nirian Carbajal renunci\u00f3 hace algunas semanas como representante en el Consejo de Formaci\u00f3n en Educaci\u00f3n (CFE). En su lugar asumi\u00f3 la profesora de Biolog\u00eda Gabriela Rico, quien desempe\u00f1ar\u00e1 esa…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9151","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9151"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9151\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9152,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9151\/revisions\/9152"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9151"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9151"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9151"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}