20 DE ABRIL<\/p>\n\n\n\n
EL OBSERVADOR<\/p>\n\n\n\n
Por Tomer Urwicz<\/strong><\/p>\n\n\n\n En Uruguay la educaci\u00f3n secundaria naci\u00f3 como un \u201cpatio trasero\u201d de la Universidad de la Rep\u00fablica. Una imagen lo pinta a la perfecci\u00f3n y sigue pesando m\u00e1s de un siglo despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n En el Centro de Montevideo, en uno de los puntos con mayor movimiento diario de la ciudad, est\u00e1 el edificio central de la Universidad de la Rep\u00fablica, con su entrada por la avenida 18 de Julio. Cruzando la calle trasera, al fondo, est\u00e1 el liceo IAVA donde funcion\u00f3 el primer local de Secundaria cuando se independiz\u00f3 en lo edilicio de la Universidad aunque segu\u00eda todav\u00eda dependiendo de ella.<\/p>\n\n\n\n Para no hacer larga la historia, hubo un momento (durante la dictadura de Gabriel Terra en la d\u00e9cada del 30 del siglo pasado) en que Secundaria se separ\u00f3 e inici\u00f3 su camino a ente aut\u00f3nomo. Pero el avance de una consultor\u00eda que encomend\u00f3 la Direcci\u00f3n de Pol\u00edticas Educativas de ANEP, y cuyos resultados finales estar\u00e1n antes de que acabe abril, muestra que, en comparaci\u00f3n a la mayor\u00eda de pa\u00edses, en Uruguay la educaci\u00f3n media superior (el bachillerato) sigue arrastrando un rol \u201cproped\u00e9utico y humanista\u201d como si continuara siendo el \u201cpatio trasero\u201d de la Universidad.<\/p>\n\n\n\n Antonio Romano, el director de Pol\u00edticas Educativas, lo hab\u00eda dicho en una entrevista con El Observador: \u201cSolo cuatro de cada diez acaban en tiempo y forma aquello que prev\u00e9 la ley: la obligatoriedad de la ense\u00f1anza hasta el t\u00e9rmino del bachillerato. Ese dato nos est\u00e1 diciendo que algo est\u00e1 mal. Todos o casi todos los estudiantes de 17 a\u00f1os deber\u00edan estar cursando el \u00faltimo a\u00f1o del bachillerato\u201d.<\/p>\n\n\n\n Y en eso hay una coincidencia con el gobierno anterior: los bachilleratos deben apuntar a qu\u00e9 se considera necesario que un estudiante tenga en su formaci\u00f3n obligatoria y no estar pensando en las exigencias de la universidad. Mucho menos cuando a casi siete de cada diez carreras se puede ingresar desde cualquier bachillerato diversificado y cuando la Udelar acepta que un estudiante que cursa cualquier carrera pueda cambiarse al a\u00f1o a cualquier otra.<\/p>\n\n\n\n La consultor\u00eda encomendada a la experta Felicitas Acosta ya dio en febrero algunos indicios de que Uruguay tiene una paradoja: por un lado cada vez intenta incorporar alumnos y expandir m\u00e1s la ense\u00f1anza obligatoria (dejando aquello de que era solo para una elite), pero a la vez es muy selectiva y eso va dejando estudiantes por el camino (l\u00e9ase sin el derecho a la educaci\u00f3n obligatoria).<\/p>\n\n\n\n El presidente del Codicen, Pablo Caggiani, no quiere adelantar cu\u00e1l ser\u00e1 su postura, pero coincide con el diagn\u00f3stico y considera que \u201ctodo est\u00e1 dado para que no sea necesaria una gran reforma, sino acomodar lo que ya existe para no penalizar a los estudiantes (modelo comprensivo le llama la literatura cient\u00edfica)\u201d. Como ejemplo cuenta que \u201cno tiene sentido\u201d que un estudiante que se equivoc\u00f3 de orientaci\u00f3n (bachillerato diversificado) se estanque cuando cerca del 65% de las materias ya son un tronco com\u00fan en el tramo final de los liceos.<\/p>\n\n\n\n \u00bfPor d\u00f3nde piensan el cambio las autoridades?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Lo primero que quieren establecer es qu\u00e9 es lo \u201ccom\u00fan\u201d, eso que es b\u00e1sico que un estudiante tenga en su formaci\u00f3n obligatoria. Eso no solo afecta Secundaria, sino tambi\u00e9n UTU donde existen 37 bachilleratos distintos muy atados a los oficios. Si la ley de Educaci\u00f3n establece la obligatoriedad hasta el t\u00e9rmino del bachillerato, \u201cel t\u00edtulo tiene que acreditar que termin\u00f3 el bachillerato y no importa en qu\u00e9\u201d, insiste Romano.<\/p>\n\n\n\n En los liceos, a su vez, el llamado bachillerato general es una opci\u00f3n m\u00e1s, como si fuera un diversificado concreto y no la norma. Tanto es as\u00ed que en muchas instituciones no existe la oferta y en otras tampoco la demanda porque no saben bien para qu\u00e9 es.<\/p>\n\n\n\n Caggiani aclara que con este escenario es posible trazar cambios que no son grandes reformas. Puede haber un tronco com\u00fan y que los estudiantes elijan qu\u00e9 materias optativas tomar (como si fueran cr\u00e9ditos en facultades). Eso puede ser una ventaja para el estudiante (ya se aplica en buena parte de los pa\u00edses, sobre todo en Australia, Canad\u00e1, Nueva Zelanda o Finlandia), pero tiene un costo log\u00edstico y de gesti\u00f3n. Puede suceder que haya optativas que no las quiera nadie y otras hiper-demandadas.<\/p>\n\n\n\n La otra opci\u00f3n es que estando fortalecido el tronco com\u00fan, el estudiante pueda cambiarse de orientaci\u00f3n sin que eso les signifique un costo. Sino que pueda avanzar haciendo su trayectoria. \u201cY as\u00ed se pueden seguir pensando opciones que van a lo mismo: que los alumnos culminen la ense\u00f1anza obligatoria y que esa formaci\u00f3n tenga valor por s\u00ed misma y no sea una dependencia de la Universidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n La batalla que perdi\u00f3 el gobierno anterior<\/strong><\/p>\n\n\n\n Era agosto de 2023. El presidente del Codicen del momento, el colorado Robert Silva, estaba anunciando la reforma de los bachilleratos y mirando a las c\u00e1maras de televisi\u00f3n, en pleno horario central de los informativos, dijo: \u201cLa hora de cambiar la educaci\u00f3n se est\u00e1 concretando\u201d.<\/p>\n\n\n\n A pocos metros de \u00e9l estaba Adriana Aristimu\u00f1o, conocida como quien lider\u00f3 la transformaci\u00f3n curricular. Su cara reflejaba todo lo contrario a lo que Silva mencionaba a la televisi\u00f3n. Algo extra\u00f1o estaba pasando.<\/p>\n\n\n\n A\u00f1os antes, la misma Aristimu\u00f1o, defendi\u00f3 a capa y espada que Uruguay ten\u00eda que ir hacia un bachillerato general. Pero en la pr\u00e1ctica su idea qued\u00f3 trunca. Hubo un avance pero no como ella lo imaginaba.<\/p>\n\n\n\n Resulta que el entonces director de UTU, Juan Pereyra, se hab\u00eda opuesto a que se extingan las orientaciones en bachillerato porque entend\u00eda que era el final de quienes eligen una carrera t\u00e9cnica, un oficio. Y le mencion\u00f3 al entonces presidente del Codicen, a Silva, que si se avanzaba en la l\u00ednea de Aristimu\u00f1o presentaba la renuncia.<\/p>\n\n\n\n Hubo un c\u00f3nclave en un hotel de la rambla de Montevideo frente al cartel con el nombre de la capital. Jenifer Cherro, entonces directora general de Secundaria, se subi\u00f3 a la l\u00ednea de Pereyra y justific\u00f3 que los liceos no iban a poner fin a la diversificaci\u00f3n, sobre todo si UTU no lo hac\u00eda.<\/p>\n\n\n\n El actual gobierno, aclara Romano, no quiere romper con lo hecho por el anterior, sino aprovechar lo (poco) que se avanz\u00f3 hacia una mayor navegabilidad y tendencia a lo general de manera tal que el bachillerato general sea la norma y luego los estudiantes elijan en parte su aventura en materias optativas.<\/p>\n\n\n\n \u2014En carreras tradicionales, como Medicina, Ingenier\u00eda o Qu\u00edmica, la universidad sigue exigiendo determinada orientaci\u00f3n. \u00bfNo le corresponde a la Udelar hacerse cargo en lugar de exigirle al estudiante un filtro en la ense\u00f1anza obligatoria?<\/p>\n\n\n\n \u2014Ya hace m\u00e1s de diez a\u00f1os que la universidad estableci\u00f3 mecanismos para que los cr\u00e9ditos que se obtienen en una carrera de grado puedan revalidarse en otra. Entonces es contradictorio que haya servicios que pidan determinada orientaci\u00f3n, cuando puede ingresarse a la carrera luego de haber cursado cualquier otra cosa en la propia Udelar. La obligatoriedad hasta el bachillerato es desde la ley de 2008. La cultura universitaria de Secundaria es muy anterior. Todav\u00eda no se cambi\u00f3 el paradigma. La universidad, y lo digo como profesor agregado, deber\u00eda hacerse cargo de los estudiantes como vienen.<\/p>\n\n\n\n Para Caggiani es claro: \u201cUruguay no deber\u00eda seguir discutiendo a esta altura y con toda la evidencia sobre la mesa sobre c\u00f3mo tienen que ser los bachilleratos. El marco ya est\u00e1 y lo que falta es ver qu\u00e9 herramienta se adapta mejor para hacer los ajustes necesarios\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 20 DE ABRIL EL OBSERVADOR Por Tomer Urwicz En Uruguay la educaci\u00f3n secundaria naci\u00f3 como un \u201cpatio trasero\u201d de la Universidad de la Rep\u00fablica. 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