20 DE ABRIL<\/p>\n\n\n\n
LA REPUBLICA<\/p>\n\n\n\n
Por Valeria Machado<\/strong><\/p>\n\n\n\n El director de Educaci\u00f3n del Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura (MEC), Gabriel Quirici, detall\u00f3 los objetivos del proyecto, los cambios institucionales que implicar\u00eda y los desaf\u00edos pol\u00edticos y presupuestales que acompa\u00f1an la iniciativa.<\/p>\n\n\n\n Para el jerarca, la propuesta trasciende la agenda de un gobierno o de un sector pol\u00edtico. \u201cLa idea de la Universidad de la Educaci\u00f3n no es una idea exclusiva del Frente Amplio, ni de los docentes de la educaci\u00f3n, es una idea que est\u00e1 en todos los partidos pol\u00edticos\u201d, sostuvo, al remarcar la necesidad de construir acuerdos amplios para su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Un proyecto que entra en el Parlamento<\/p>\n\n\n\n Quirici explic\u00f3 que el proyecto se encuentra en el inicio de la discusi\u00f3n dentro del Parlamento. La iniciativa, dijo, responde a un compromiso asumido durante la campa\u00f1a electoral y requiere amplios acuerdos pol\u00edticos para su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, record\u00f3 que la propia Constituci\u00f3n exige acuerdos amplios para la creaci\u00f3n de instituciones universitarias. Indic\u00f3 que el objetivo es abrir un debate parlamentario que permita ajustar el dise\u00f1o institucional de la futura universidad, teniendo en cuenta los desaf\u00edos educativos del siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n \u201cEstamos en una etapa de creaci\u00f3n institucional, donde en el Parlamento se van a ir ajustando algunas propuestas de cara sobre todo a lo que es la realidad del siglo XXI\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n A su juicio, uno de los aspectos m\u00e1s relevantes del proyecto es que no parte de cero. Uruguay ya cuenta con una red de centros de formaci\u00f3n docente distribuidos en todo el pa\u00eds, lo que constituye la base sobre la cual se estructurar\u00eda la nueva universidad.<\/p>\n\n\n\n \u201cEstamos hablando de m\u00e1s de treinta centros de formaci\u00f3n docente que ya existen en todo el Uruguay, con aulas, c\u00e1tedras y estudiantes. Esa es la columna vertebral sobre la que se construir\u00eda la universidad\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La apuesta por jerarquizar la formaci\u00f3n docente<\/strong><\/p>\n\n\n\n Uno de los argumentos centrales del proyecto es fortalecer la formaci\u00f3n de quienes trabajan en la educaci\u00f3n. Quirici sostuvo que la experiencia internacional muestra que los sistemas educativos m\u00e1s s\u00f3lidos se apoyan en instituciones universitarias dedicadas espec\u00edficamente a la formaci\u00f3n docente.<\/p>\n\n\n\n \u201cPara alcanzar una educaci\u00f3n de calidad democr\u00e1tica, que no sea solo para una \u00e9lite, hay que llevar la formaci\u00f3n docente a los mejores est\u00e1ndares\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, destac\u00f3 que la futura universidad permitir\u00eda integrar de forma m\u00e1s sistem\u00e1tica la ense\u00f1anza con la investigaci\u00f3n y la producci\u00f3n acad\u00e9mica.<\/p>\n\n\n\n Actualmente, se\u00f1al\u00f3, Uruguay cuenta con una tradici\u00f3n rica en pr\u00e1cticas educativas, pero muchas veces esas experiencias no logran traducirse en investigaci\u00f3n sistem\u00e1tica o en publicaciones acad\u00e9micas.<\/p>\n\n\n\n Se espera que la transformaci\u00f3n institucional permita superar esa limitaci\u00f3n. \u201cEse pasaje de un consejo de formaci\u00f3n a una universidad es la barrera que hay que saltear si queremos verdaderamente tener una educaci\u00f3n democr\u00e1tica de calidad\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, subray\u00f3 que la propuesta apunta a fortalecer la formaci\u00f3n continua de los educadores, garantizando que maestros, profesores y educadores sociales puedan desarrollarse profesionalmente dentro de un marco universitario.<\/p>\n\n\n\n C\u00f3mo se integrar\u00edan los institutos actuales<\/strong><\/p>\n\n\n\n El proyecto prev\u00e9 que los actuales centros de formaci\u00f3n docente pasen a integrar la estructura de la futura Universidad Nacional de Educaci\u00f3n, de modo que instituciones como el Instituto de Profesores Artigas (IPA), los Centros Regionales de Profesores (CERP) y los Institutos de Formaci\u00f3n Docente se conviertan en institutos universitarios dentro de la nueva instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan explic\u00f3 Quirici, la universidad tendr\u00eda una gobernanza a nivel nacional, con participaci\u00f3n de distintos actores elegidos por sus \u00f3rdenes, en un esquema similar al cogobierno universitario. Al mismo tiempo, cada centro conservar\u00eda su din\u00e1mica institucional dentro de la estructura general. En ese sentido, indic\u00f3 que \u201ccada instituto pasar\u00eda a formar parte de la estructura nacional como un instituto universitario dentro de la UNED, con sus propias autoridades y organismos internos\u201d.<\/p>\n\n\n\n El jerarca tambi\u00e9n destac\u00f3 que el proyecto busca una fuerte articulaci\u00f3n con el resto del sistema terciario p\u00fablico. La idea es que la nueva universidad funcione en di\u00e1logo con instituciones como la Universidad de la Rep\u00fablica (Udelar) y la Universidad Tecnol\u00f3gica (UTEC), lo que permitir\u00eda a los estudiantes combinar trayectorias acad\u00e9micas. Por ejemplo, quienes se formen como profesores en una disciplina podr\u00edan cursar simult\u00e1neamente cr\u00e9ditos universitarios en esa misma \u00e1rea.<\/p>\n\n\n\n Reconocimiento para docentes ya formados<\/strong><\/p>\n\n\n\n Consultado sobre qu\u00e9 ocurrir\u00e1 con quienes ya se recibieron o est\u00e1n cursando actualmente en el sistema de formaci\u00f3n docente, Quirici se\u00f1al\u00f3 que el proyecto prev\u00e9 mecanismos para reconocer estas trayectorias dentro del nuevo marco universitario.<\/p>\n\n\n\n \u201cLo que queremos hacer es proponer diferentes mecanismos para el reconocimiento de la formaci\u00f3n universitaria de quienes han cursado, de quienes est\u00e1n cursando y tambi\u00e9n de quienes nos recibimos antes de que fuera universitario\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Aclar\u00f3 que este reconocimiento no ser\u00e1 autom\u00e1tico ni meramente administrativo. La apuesta plantea evaluaciones t\u00e9cnicas que permitan determinar qu\u00e9 parte de la formaci\u00f3n y experiencia profesional pueden acreditarse dentro del sistema universitario.<\/p>\n\n\n\n \u201cCon la creaci\u00f3n de la universidad, quienes terminen sus estudios cuando ya est\u00e9 en funcionamiento van a egresar como universitarios. Pero tambi\u00e9n est\u00e1 la pregunta sobre los que se recibieron hace poco o quienes nos recibimos hace veinte a\u00f1os: \u00bfqu\u00e9 pasa con esas trayectorias?\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, explic\u00f3 que el reconocimiento podr\u00eda contemplar cr\u00e9ditos acad\u00e9micos vinculados a la formaci\u00f3n previa, la experiencia docente, la investigaci\u00f3n y otras producciones acad\u00e9micas.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl derecho de ser profesional en su tierra\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n Otro de los pilares del proyecto es su dimensi\u00f3n territorial. En este sentido, Quirici se\u00f1al\u00f3 que el objetivo es que cada departamento del pa\u00eds cuente con un centro universitario de formaci\u00f3n docente integrado a la nueva instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La iniciativa busca profundizar el proceso de descentralizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior, permitiendo que m\u00e1s estudiantes puedan acceder a formaci\u00f3n universitaria sin tener que trasladarse a Montevideo.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl derecho a ser profesional en su tierra\u201d, resumi\u00f3 el jerarca, al describir el esp\u00edritu del proyecto.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan explic\u00f3, durante las recorridas realizadas por el pa\u00eds surgi\u00f3 con fuerza esa demanda por parte de comunidades locales, que ven en la presencia universitaria un factor de desarrollo cultural, econ\u00f3mico y social.<\/p>\n\n\n\n En esa l\u00ednea, record\u00f3 que experiencias recientes -como la expansi\u00f3n de UTEC- han demostrado el impacto positivo que puede tener la instalaci\u00f3n de centros universitarios en el interior.<\/p>\n\n\n\n La base hist\u00f3rica del proyecto<\/strong><\/p>\n\n\n\n El anteproyecto de ley tambi\u00e9n recoge una extensa tradici\u00f3n pedag\u00f3gica. Seg\u00fan la exposici\u00f3n de motivos del proyecto, la creaci\u00f3n de la UNED busca consolidar la profesionalizaci\u00f3n docente y fortalecer el sistema terciario.<\/p>\n\n\n\n El documento recuerda que la formaci\u00f3n de educadores en Uruguay tiene ra\u00edces profundas, vinculadas a la reforma educativa impulsada por Jos\u00e9 Pedro Varela y a la creaci\u00f3n de los institutos normales en el siglo XIX.<\/p>\n\n\n\n A lo largo del siglo XX, el pa\u00eds desarroll\u00f3 diversas instituciones destinadas a la formaci\u00f3n docente, como el Instituto de Profesores Artigas y otros centros especializados.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, la formaci\u00f3n p\u00fablica de educadores se mantuvo hist\u00f3ricamente fuera del \u00e1mbito universitario, una particularidad que el proyecto busca revertir.<\/p>\n\n\n\n De acuerdo con el texto, la creaci\u00f3n de esta nueva instituci\u00f3n permitir\u00eda integrar la formaci\u00f3n docente al sistema universitario, incorporando las funciones cl\u00e1sicas de ense\u00f1anza, investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Financiamiento y viabilidad del proyecto<\/strong><\/p>\n\n\n\n Quirici asegur\u00f3 que el proyecto ya fue analizado desde el punto de vista presupuestal y que se realizaron estudios en conjunto con el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas y el Consejo de Formaci\u00f3n en Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan explic\u00f3, el dise\u00f1o contempla la incorporaci\u00f3n gradual de la estructura actual del sistema de formaci\u00f3n docente a la nueva universidad.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo es una gran inversi\u00f3n nueva, porque la universidad ya tiene su columna vertebral en los centros de formaci\u00f3n docente que existen hoy\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n El jerarca sostuvo que el presupuesto nacional ya prev\u00e9 los recursos necesarios para el proceso de transici\u00f3n institucional.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, indic\u00f3 que se respetar\u00e1n los derechos laborales de los docentes y funcionarios que actualmente trabajan en el sistema de formaci\u00f3n docente.<\/p>\n\n\n\n La transici\u00f3n hacia la nueva estructura universitaria, explic\u00f3, deber\u00e1 desarrollarse mediante mecanismos graduales y acuerdos con los colectivos involucrados.<\/p>\n\n\n\n Un proyecto que busca consenso pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para Quirici, el \u00e9xito del proyecto depender\u00e1 en gran medida de la capacidad del sistema pol\u00edtico para alcanzar acuerdos.<\/p>\n\n\n\n El director de Educaci\u00f3n insisti\u00f3 en que la iniciativa no debe ser interpretada como una propuesta partidaria. Sostuvo que \u201cla idea de la Universidad de la Educaci\u00f3n no es solo del Frente Amplio, es de todos los partidos pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, record\u00f3 que diferentes gobiernos y legisladores han impulsado iniciativas en la misma direcci\u00f3n. Incluso mencion\u00f3 acuerdos parlamentarios previos entre legisladores de distintos partidos para preservar instancias de cogobierno en la formaci\u00f3n docente.<\/p>\n\n\n\n A su entender, el debate que comienza ahora en el Parlamento deber\u00eda enfocarse en mejorar el dise\u00f1o institucional de la universidad y no en cuestionar la pertinencia de su creaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u201cUruguay tiene que discutir con madurez creativa, uruguaya y republicana el futuro de una mejor ense\u00f1anza de calidad\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n Educaci\u00f3n y democracia<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para cerrar, Quirici vincul\u00f3 la iniciativa con una visi\u00f3n m\u00e1s amplia del desarrollo del pa\u00eds. Record\u00f3 que los momentos de mayor crecimiento institucional y democr\u00e1tico en Uruguay han estado acompa\u00f1ados por expansiones del sistema educativo.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, consider\u00f3 que la creaci\u00f3n de una Universidad Nacional de Educaci\u00f3n podr\u00eda convertirse en un paso hist\u00f3rico para fortalecer la calidad educativa.<\/p>\n\n\n\n \u201cSi no miramos nuestra historia, estamos condenados a repetir los errores. Las mejores etapas del Uruguay, de creaci\u00f3n de conocimiento, desarrollo de la democracia y desarrollo econ\u00f3mico estuvieron acompa\u00f1adas de expansi\u00f3n de la educaci\u00f3n\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 20 DE ABRIL LA REPUBLICA Por Valeria Machado El director de Educaci\u00f3n del Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura (MEC), Gabriel Quirici, detall\u00f3 los objetivos del proyecto, los cambios institucionales que implicar\u00eda y los desaf\u00edos pol\u00edticos y presupuestales que acompa\u00f1an la iniciativa. 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