19 DE MARZO<\/p>\n\n\n\n
LA DIARIA<\/p>\n\n\n\n
Por Facundo Franco, Luc\u00eda Lahourguette <\/strong><\/p>\n\n\n\n Como est\u00e1 previsto cada dos a\u00f1os, el Instituto Nacional de Evaluaci\u00f3n Educativa (Ineed) lanz\u00f3 su informe sobre el estado de la educaci\u00f3n en Uruguay, en el que presenta un panorama general sobre la actualidad del sistema educativo.<\/p>\n\n\n\n El estudio corresponde a 2023 y 2024, y se divide en dos tomos. En el primero se presenta un monitoreo de indicadores educativos y de contexto, mientras que en el segundo se comparten los resultados de estudios relevantes para la discusi\u00f3n educativa.<\/p>\n\n\n\n El Ineed plantea como una de sus \u201cprincipales\u201d conclusiones que la cobertura educativa en la educaci\u00f3n media b\u00e1sica alcanz\u00f3 casi el 99%, lo que indica que pr\u00e1cticamente todos los adolescentes entre las edades de 12 a 14 a\u00f1os se encuentran dentro del sistema educativo. Esto supone un nivel de universalizaci\u00f3n que hasta ahora solo se observaba en educaci\u00f3n primaria.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, seg\u00fan el informe, en educaci\u00f3n media superior \u2014desde los 15 a los 17 a\u00f1os\u2014 la cobertura a\u00fan no alcanza un porcentaje universal; representa un 92,5% y se observa una desventaja en los j\u00f3venes provenientes de hogares de bajos ingresos.<\/p>\n\n\n\n Los apoyos econ\u00f3micos resultan insuficientes para modificar las desigualdades<\/p>\n\n\n\n En Uruguay, las condiciones en las que nacen y crecen los ni\u00f1os siguen siendo un factor decisivo en su recorrido educativo. En 2024, la pobreza alcanz\u00f3 al 17% de la poblaci\u00f3n en el pa\u00eds, y tuvo un mayor impacto en ni\u00f1os y ni\u00f1as, especialmente en la primera infancia. Esta situaci\u00f3n, adem\u00e1s de reflejar desigualdades econ\u00f3micas, incide en las oportunidades educativas desde edades tempranas.<\/p>\n\n\n\n A este contexto se agrega una marcada segregaci\u00f3n socioecon\u00f3mica dentro del sistema educativo en donde los estudiantes no se distribuyen de forma homog\u00e9nea, sino que tienden a concentrarse en centros educativos seg\u00fan su origen social. Esta din\u00e1mica reduce el contacto entre distintos contextos y profundiza las brechas, dando lugar a experiencias educativas desiguales.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a eso, el informe advierte que la inequidad no responde \u00fanicamente a las condiciones individuales, sino tambi\u00e9n a la forma en que el propio sistema organiza a los estudiantes. En ese contexto, si bien las pol\u00edticas de apoyos econ\u00f3micos como la Tarjeta Uruguay Social o el Plan de Equidad han logrado amortiguar algunos de los efectos de las situaciones m\u00e1s vulnerables en las infancias y adolescencias, el Ineed sostiene que resultan insuficientes para modificar las desigualdades de fondo.<\/p>\n\n\n\n La proporci\u00f3n de estudiantes que percibe Asignaciones Familiares ha crecido en la \u00faltima d\u00e9cada, y alcanza el 70% en educaci\u00f3n inicial y primaria y el 60% en secundaria, lo que da cuenta de su peso dentro del sistema. Sin embargo, el informe advierte que, pese a su expansi\u00f3n y al aumento del gasto, su impacto sigue siendo limitado.<\/p>\n\n\n\n Transformaci\u00f3n educativa: muy temprano para determinar su impacto<\/strong><\/p>\n\n\n\n En paralelo, el informe analiza los avances sobre la transformaci\u00f3n educativa del gobierno anterior. M\u00e1s que una evaluaci\u00f3n de resultados, el relevamiento se centra en el grado de implementaci\u00f3n de las principales l\u00edneas de la pol\u00edtica, por lo que advierten que a\u00fan no es posible determinar su impacto en los aprendizajes ni en otros indicadores educativos.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el relevamiento, se registran avances en la implementaci\u00f3n de cambios curriculares y en el despliegue de pol\u00edticas orientadas a sostener a los estudiantes, especialmente en contextos de mayor vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n El informe da cuenta de avances en la ampliaci\u00f3n de la oferta educativa, particularmente en los niveles inicial y de educaci\u00f3n media, as\u00ed como de cambios curriculares y nuevas propuestas pedag\u00f3gicas. A su vez, indica que se desarrollaron iniciativas orientadas a acompa\u00f1ar las trayectorias educativas con el objetivo de reducir la repetici\u00f3n, sostener la permanencia y evitar el abandono, especialmente en educaci\u00f3n media.<\/p>\n\n\n\n Uno de los ejes que se plantean en la transformaci\u00f3n y que se mencionan en el informe es la equidad, con pol\u00edticas dirigidas a estudiantes en contextos de mayor vulnerabilidad y a centros con m\u00e1s dificultades, entre los que se destacan los Centros Mar\u00eda Esp\u00ednola. En paralelo, tambi\u00e9n menciona transformaciones en la gesti\u00f3n y organizaci\u00f3n del sistema educativo.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, en materia de infraestructura, si bien se registra una ampliaci\u00f3n de los espacios educativos, se indica que los equipos directivos de algunos centros educativos advierten sobre problemas de mantenimiento, lo que expone dificultades entre el crecimiento del sistema y la calidad de las condiciones edilicias.<\/p>\n\n\n\n Bajos niveles de aprendizaje, ausentismo escolar y baja proporci\u00f3n de estudiantes que finalizan la educaci\u00f3n obligatoria son algunos de los desaf\u00edos<\/p>\n\n\n\n El segundo tomo del informe sostiene que, \u201ca pesar de ser un problema estructural que se arrastra desde hace d\u00e9cadas\u201d, la inequidad en el sistema educativo cobr\u00f3 \u201cmayor relevancia en los \u00faltimos a\u00f1os, evidenciando las profundas desigualdades que afectan a los estudiantes en m\u00faltiples dimensiones\u201d. \u201cA pesar de los esfuerzos realizados por la pol\u00edtica educativa para garantizar el acceso a la ense\u00f1anza, persisten disparidades significativas vinculadas al origen socioecon\u00f3mico que condicionan las trayectorias educativas y las oportunidades de aprendizaje\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n El informe enumera algunos de los principales desaf\u00edos del sistema educativo uruguayo y entre ellos menciona \u201clos bajos niveles de aprendizaje, el ausentismo escolar, la alta tasa de repetici\u00f3n y la baja proporci\u00f3n de estudiantes que finalizan la educaci\u00f3n obligatoria\u201d. \u201cA ello se suma la dificultad persistente para garantizar la inclusi\u00f3n plena de todos los alumnos (particularmente en educaci\u00f3n media) y atender adecuadamente sus necesidades educativas espec\u00edficas\u201d, se agrega.<\/p>\n\n\n\n A partir de algunos an\u00e1lisis de la prueba Aristas, que el Ineed aplica en tercero, sexto y noveno grado, se comentan algunos resultados en lectura y matem\u00e1tica. Por ejemplo, se menciona que en el abordaje de la lectura se diferencia entre una lectura m\u00e1s literal y otra cr\u00edtica e inferencial. En particular, se hace una diferenciaci\u00f3n de acuerdo con el tipo de centro y se concluye que \u201cen los centros de contexto muy favorable el \u00e9nfasis en lectura inferencial y en lectura cr\u00edtica es mayor que en los dem\u00e1s\u201d y que lo mismo ocurre en las escuelas urbanas comunes y en los colegios privados. Del otro lado, en escuelas del programa Aprender y de tiempo completo el \u00e9nfasis en lectura inferencial es menor.<\/p>\n\n\n\n Otro de los \u00edtems que se eval\u00faan es el \u201cnivel de demanda cognitiva\u201d que estas pr\u00e1cticas de ense\u00f1anza implican para los estudiantes y se afirma que este \u201ces mayor seg\u00fan mejora el contexto del centro educativo\u201d. De acuerdo con el informe, \u201clas oportunidades de aprendizaje (principalmente el \u00e9nfasis y la demanda cognitiva), en lugar de ser un elemento que contribuye a acortar las brechas en los desempe\u00f1os, vinculadas a diferencias socioecon\u00f3micas y culturales de origen entre la poblaci\u00f3n que asiste a cada escuela, en algunos casos, las profundizan\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para revertir estas tendencias se plantea que es necesario que \u201clos maestros puedan aplicar estrategias de ense\u00f1anza diversificadas, orientadas a un nivel de logro com\u00fan, incluso en aulas de contextos desfavorables, con estudiantes en distintos niveles de desempe\u00f1o, con necesidades educativas diversas, con altas tasas de ausentismo y con trayectorias escolares marcadas por la repetici\u00f3n, entre otros desaf\u00edos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como un aporte positivo de la transformaci\u00f3n curricular, el Ineed marca que los programas de las distintas materias cuentan con criterios de logro esperados en los estudiantes para la evaluaci\u00f3n de cada grado. Sin embargo, se advierte que \u201cla alta cantidad de criterios de logro por grado y unidad curricular, y la forma en la que est\u00e1n definidos en los programas, ponen de manifiesto que la pol\u00edtica educativa debe brindar pistas m\u00e1s concretas a los docentes sobre los logros m\u00ednimos esperados por grado para todos los estudiantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n Desaf\u00edos para la ense\u00f1anza en Uruguay<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el cap\u00edtulo que aborda distintos desaf\u00edos para el desarrollo de la ense\u00f1anza, se aborda especialmente la incidencia de la pobreza en el sistema educativo. Seg\u00fan se afirma, adem\u00e1s de tener un clima educativo bajo, sin personas cursando estudios terciarios, los hogares pobres tienen \u201cun tama\u00f1o medio significativamente mayor (4,3 personas) que el resto de los hogares (2,6 personas)\u201d. \u201cTambi\u00e9n presentan un promedio m\u00e1s alto de ni\u00f1os (1,8 frente a 0,4), lo cual refuerza el impacto que la presencia de menores tiene en la estructura y las necesidades del hogar, con mayores gastos en salud, educaci\u00f3n y cuidados\u201d.<\/p>\n\n\n\n El informe recuerda que el nivel socioecon\u00f3mico de los hogares de los estudiantes tiene una incidencia importante en los desempe\u00f1os y tr\u00e1nsitos educativos y, en ese sentido, marca la necesidad de pensar pol\u00edticas que permitan \u201cromper la transmisi\u00f3n intergeneracional de la pobreza\u201d. Adem\u00e1s, afirma que \u201clos desaf\u00edos que enfrentan los docentes que ense\u00f1an en contextos desfavorables superan las barreras de lo meramente educativo\u201d, ya que \u201cla precaria situaci\u00f3n educativa y laboral de los hogares, sin duda, complejiza los procesos educativos de los alumnos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Otros de los temas abordados son los problemas de ausentismo estudiantil que enfrenta la educaci\u00f3n uruguaya, que ya exist\u00edan desde hace tiempo, pero que se agravaron con la pandemia. Seg\u00fan se marca, las faltas durante el a\u00f1o tienen incidencia en los desempe\u00f1os de los estudiantes, ya que, en el caso de Primaria, los ni\u00f1os que asistieron entre el 80% y el 90% de las clases dictadas en 2023 -definido como ausentismo frecuente- obtienen, en promedio, cuatro puntos menos en lectura y siete puntos menos en matem\u00e1tica en Aristas, en relaci\u00f3n con quienes concurrieron a m\u00e1s del 90%. \u201cCuando la asistencia no alcanza el 80% de las clases dictadas (ausentismo severo), la diferencia se incrementa a 18 puntos en lectura y 23 puntos en matem\u00e1tica, respecto a los estudiantes sin ausentismo cr\u00f3nico\u201d, se agrega.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, se recuerda que hay una \u201cclara asociaci\u00f3n entre el nivel socioecon\u00f3mico y cultural del centro educativo y la asistencia\u201d, ya que los ni\u00f1os de escuelas m\u00e1s desfavorecidas cuentan con \u201cmayores probabilidades de registrar ausentismo cr\u00f3nico, especialmente en su forma m\u00e1s severa\u201d.<\/p>\n\n\n\n Habilidades socioemocionales, desempe\u00f1os acad\u00e9micos y competencias digitales<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Ineed da cuenta de un \u201cdeterioro generalizado en las habilidades socioemocionales de los estudiantes de sexto grado con relaci\u00f3n a 2017, tanto en la motivaci\u00f3n y autorregulaci\u00f3n del aprendizaje como en las habilidades interpersonales e intrapersonales\u201d. En particular, se observaron \u201cmenores niveles de empat\u00eda, habilidades de relacionamiento, autocontrol y regulaci\u00f3n emocional\u201d en los ni\u00f1os, con resultados similares en los adolescentes, en quienes solamente la motivaci\u00f3n y la autorregulaci\u00f3n se mantuvieron sin cambios significativos.<\/p>\n\n\n\n En 2023 tambi\u00e9n se registr\u00f3 un \u201cdescenso generalizado del v\u00ednculo entre estudiantes\u201d con relaci\u00f3n a 2020, lo que revirti\u00f3 una mejora apreciada entre 2017 y 2020. \u201cEsto implica una disminuci\u00f3n de la ayuda entre compa\u00f1eros ante eventuales problemas, menores niveles de preocupaci\u00f3n, cuidado y trato con respeto entre pares, entre otros aspectos\u201d, se aclara, y se agrega que se detectan resultados similares si se observa el v\u00ednculo estudiante-docente.<\/p>\n\n\n\n En materia de desempe\u00f1os acad\u00e9micos, se comparan los datos de las pruebas PISA 2022<\/a> y Aristas 2023 en educaci\u00f3n media<\/a>, que presentaron una \u201ccorrespondencia\u201d en los resultados. Seg\u00fan se especifica, estos van en la l\u00ednea con mostrar la \u201cinequidad en los desempe\u00f1os\u201d de acuerdo con el nivel socioecon\u00f3mico y muestran un estancamiento en los resultados.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, se da cuenta de un estudio sobre las competencias digitales de los estudiantes y de un informe acerca de centros educativos con mejores resultados a los esperados. Respecto de este \u00faltimo tema, el informe se pregunta c\u00f3mo es posible que escuelas de contextos socioecon\u00f3micos similares y que reciben el mismo tipo de recursos alcancen resultados tan diversos\u201d. En concreto, se menciona que entre las escuelas Aprender \u201cun 27,2% tiene resultados por debajo a lo esperado seg\u00fan su contexto\u201d y, al mismo tiempo, \u201cun 30% supera el logro esperado por el contexto\u201d.<\/p>\n\n\n\n Trayectorias educativas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Otro de los cap\u00edtulos del informe del Ineed muestra distintos estudios sobre trayectorias educativas de estudiantes en Uruguay. Al respecto, se profundiza en dos estudios ya difundidos. Uno de ellos aborda la incidencia del desempe\u00f1o en la educaci\u00f3n inicial en el trayecto futuro de los estudiantes y encontr\u00f3 que \u201cel desarrollo cognitivo infantil (lenguaje, habilidades l\u00f3gico-matem\u00e1ticas, funcionamiento ejecutivo y descentramiento) tiene un peso explicativo en los desempe\u00f1os escolares comparable al del contexto socioecon\u00f3mico y cultural del centro educativo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, otro de los estudios da cuenta de las trayectorias de estudiantes con discapacidad<\/a> y muestra que \u201cla vinculaci\u00f3n al sistema educativo de estudiantes con discapacidad es menor que la de estudiantes con diversidad funcional y que la de estudiantes sin discapacidad\u201d en el per\u00edodo estudiado, que va de 2020 a 2024. En particular, se habla de una \u201cdificultad en el pasaje de educaci\u00f3n primaria a educaci\u00f3n media para estudiantes en situaci\u00f3n de discapacidad\u201d, que, adem\u00e1s, \u201cse ve acentuada por la vulnerabilidad socioecon\u00f3mica\u201d.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, el Ineed da cuenta de un estudio del seguimiento de las trayectorias de estudiantes que en 2018 estaban en tercero de liceo. Al respecto, se categorizaron en cuatro grupos: el grupo mayoritario (39,8%) son quienes \u201cpresentan un progreso continuo hasta el egreso de la educaci\u00f3n obligatoria\u201d; un grupo (23,6%) de estudiantes \u201cque se mantienen en el sistema y avanzan, pero no logran egresar en el per\u00edodo\u201d; otro grupo (17,4%) de j\u00f3venes que \u201caparecen y desaparecen del sistema, avanzando intermitentemente\u201d; y un cuarto grupo (19,2%) que \u201cabandona poco despu\u00e9s de cursar el noveno grado\u201d.<\/p>\n\n\n\n El estudio muestra, adem\u00e1s, que las trayectorias previas a cursar noveno grado -antes tercero de liceo- \u201cse vinculan con los puntajes alcanzados en las pruebas de matem\u00e1tica y lectura de Aristas Media\u201d, ya que los que siguieron \u201ctrayectorias no \u00f3ptimas obtienen puntajes inferiores\u201d en la mencionada prueba, con m\u00e1s diferencia en matem\u00e1tica que en lectura.<\/p>\n\n\n\n De todas formas, se marca que \u201csolo los estudiantes con dificultades en el tr\u00e1nsito obtienen peores puntajes en Aristas que el resto\u201d, lo que da a entender que avanzar dentro del sistema educativo \u201cno siempre implica haber alcanzado los aprendizajes esperados\u201d.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan muestra el Ineed, si bien tambi\u00e9n hay relaci\u00f3n entre los resultados de las pruebas y la trayectoria que sigue el estudiante en bachillerato, \u201cel principal predictor de la trayectoria en educaci\u00f3n media superior son las calificaciones finales obtenidas en el curso de noveno grado\u201d. \u201cLa calificaci\u00f3n no solo determina qui\u00e9n avanza y qui\u00e9n no, sino que tambi\u00e9n brinda informaci\u00f3n al estudiante sobre su nivel de logro\u201d, se advierte.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 19 DE MARZO LA DIARIA Por Facundo Franco, Luc\u00eda Lahourguette Como est\u00e1 previsto cada dos a\u00f1os, el Instituto Nacional de Evaluaci\u00f3n Educativa (Ineed) lanz\u00f3 su informe sobre el estado de la educaci\u00f3n en Uruguay, en el que presenta un panorama general sobre la actualidad del sistema educativo. El estudio corresponde a 2023 y 2024, y se … Continue reading \u00abUruguay logr\u00f3 universalizar ciclo b\u00e1sico pero mantiene condicionamiento de contexto socioecon\u00f3mico en desempe\u00f1os y tr\u00e1nsito de estudiantes\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-8700","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-7dias"],"uagb_featured_image_src":{"full":false,"thumbnail":false,"medium":false,"medium_large":false,"large":false,"1536x1536":false,"2048x2048":false,"post-thumbnail":false},"uagb_author_info":{"display_name":"Juan Pablo","author_link":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/author\/juan-pablo\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"19 DE MARZO LA DIARIA Por Facundo Franco, Luc\u00eda Lahourguette Como est\u00e1 previsto cada dos a\u00f1os, el Instituto Nacional de Evaluaci\u00f3n Educativa (Ineed) lanz\u00f3 su informe sobre el estado de la educaci\u00f3n en Uruguay, en el que presenta un panorama general sobre la actualidad del sistema educativo. El estudio corresponde a 2023 y 2024, y se…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8700","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8700"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8700\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8701,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8700\/revisions\/8701"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8700"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8700"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8700"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}