3 DE DICIEMBRE<\/p>\n\n\n\n
LA DIARIA<\/p>\n\n\n\n
Por Facundo Franco <\/strong><\/p>\n\n\n\n En las \u00faltimas semanas de 2025, el Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administraci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n P\u00fablica (ANEP) definir\u00e1 el nuevo reglamento de evaluaci\u00f3n que regir\u00e1 en los centros educativos durante el a\u00f1o lectivo 2026. En ese marco, algunas de las principales autoridades del organismo abrieron un debate acerca de c\u00f3mo debe estar planteada la evaluaci\u00f3n para cumplir con que todos los j\u00f3venes puedan culminar la educaci\u00f3n media, a partir del mandato que establece la Ley General de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En particular, la discusi\u00f3n se centr\u00f3 en la posible eliminaci\u00f3n de los ex\u00e1menes, algo que, si bien no est\u00e1 planteado en los acuerdos a los que llegaron distintos grupos que trabajaron a la interna de ANEP, fue defendido por el director de Pol\u00edticas Educativas del Codicen, Antonio Romano, y tambi\u00e9n por especialistas como Pedro Ravela. Del otro lado, algunos colectivos docentes han planteado que la flexibilizaci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n \u2014que incluy\u00f3 la eliminaci\u00f3n de los ex\u00e1menes\u2014 aplicada durante la Transformaci\u00f3n Curricular Integral (TCI) del gobierno pasado ha ido en contra de los aprendizajes de los estudiantes.<\/p>\n\n\n\n En di\u00e1logo con la diaria, el profesor de Historia y director nacional de Educaci\u00f3n del Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura (MEC), Gabriel Quirici, defendi\u00f3 la necesidad de considerar \u201cla experiencia de los y las docentes en las aulas\u201d, que, seg\u00fan dijo, en los \u00faltimos 20 a\u00f1os vienen \u201cgenerando muy diferentes instancias de acompa\u00f1amiento y evaluaci\u00f3n\u201d. Desde su perspectiva, estos cambios que se vienen generando tanto en la educaci\u00f3n media como en el nivel terciario colocan al examen \u201clejos de im\u00e1genes que lo marcan como un momento definitivo y absolutamente dif\u00edcil para todo el mundo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Quirici explic\u00f3 que \u201clo que viene ocurriendo en la gran mayor\u00eda de los casos es que en los cursos la evaluaci\u00f3n y la calificaci\u00f3n est\u00e1n consideradas como un proceso\u201d, algo que en el caso de Secundaria comenz\u00f3 con la reforma del plan realizada en 2006. \u201cEl examen obligatorio es la \u00faltima instancia, pero la gran mayor\u00eda de los estudiantes puede exonerar\u201d, dijo, y agreg\u00f3 que \u201cincluso se han cambiado las notas de exoneraci\u00f3n\u201d durante la pandemia y luego tambi\u00e9n con los nuevos reglamentos de la TCI.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, el jerarca habl\u00f3 de \u201cexperiencias muy interesantes\u201d que se han generado en liceos por las que, por ejemplo, una parte de la nota del estudiante est\u00e1 compuesta por el proceso que realiza en el aula, otra parte es el trabajo en equipo y ello se complementa con la calificaci\u00f3n obtenida en pruebas parciales. Seg\u00fan sostuvo, pueden encontrarse distintas variantes de acuerdo a la materia de la que se trate y lo ilustr\u00f3 con lo que suele ocurrir en el bachillerato art\u00edstico, donde las pruebas muchas veces implican la realizaci\u00f3n de una presentaci\u00f3n art\u00edstica a cargo de los estudiantes. En ese sentido, tambi\u00e9n record\u00f3 una experiencia piloto en bachillerato durante la llamada \u201creforma Rama\u201d, que estuvo a cargo de Renato Opertti y contaba con una evaluaci\u00f3n final en la que se combinaban varias materias y los estudiantes realizaban un proyecto final que se combinaba con el proceso anual.<\/p>\n\n\n\n Quirici llam\u00f3 a evitar \u201csimplificaci\u00f3n\u201d en el debate y plante\u00f3 la importancia de los acompa\u00f1amientos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el docente, \u201chablar de examen s\u00ed o examen no es una simplificaci\u00f3n\u201d, ya que la realidad es \u201cmucho m\u00e1s compleja\u201d e incluso en la universidad los ex\u00e1menes son cada vez menos frecuentes. De todas formas, consider\u00f3 que \u201cun examen bien preparado y con tiempos de acompa\u00f1amiento y preparaci\u00f3n tambi\u00e9n es una muy buena experiencia formativa\u201d.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de que \u201ccada vez hay menos ex\u00e1menes\u201d, Quirici afirm\u00f3 que para la realizaci\u00f3n de este tipo de pruebas los estudiantes \u201ccuentan cada vez con m\u00e1s apoyos\u201d. Por ejemplo, indic\u00f3 que en bachillerato est\u00e1n las categor\u00edas A, B y C de ex\u00e1menes y, seg\u00fan ilustr\u00f3, quienes van a dar su examen categor\u00eda B, en el momento de la prueba se les pide que preparen un borrador y dan un oral con acompa\u00f1amiento de los profesores. En ese sentido, insisti\u00f3 con que est\u00e1 \u201clejos de ser una instancia en la que al estudiante se lo deja solo para que sufra ante los docentes\u201d. En contraste, dijo que, en \u201cla gran mayor\u00eda\u201d de los casos, los profesores se preocupan por tratar de comprender c\u00f3mo estudiaron y qu\u00e9 razonamiento aplicaron los alumnos para que puedan aprobar.<\/p>\n\n\n\n El titular de la Direcci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n asegur\u00f3 que la pandemia y la TCI dejaron claro que \u201cla mayor flexibilizaci\u00f3n no redujo el problema de la culminaci\u00f3n\u201d de la educaci\u00f3n media en Uruguay. En ese sentido, plante\u00f3 que \u201ces un error decir que los ex\u00e1menes son el factor que termina impidiendo la continuidad o la culminaci\u00f3n de los chiquilines\u201d.<\/p>\n\n\n\n En tal sentido, sostuvo que \u201cel problema de desvinculaci\u00f3n, sobre todo en el bachillerato, contin\u00faa, porque las razones son otras\u201d. Seg\u00fan ilustr\u00f3, en un reciente encuentro de estudiantes organizado por la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Secundaria, los propios adolescentes plantearon que \u201cuno de los grandes problemas para continuar\u201d en ese tramo \u201ces la falta de tiempo con adultos referentes y educadores para transitar el proceso educativo\u201d.<\/p>\n\n\n\n La incidencia de las decisiones administrativas en los aprendizajes<\/strong><\/p>\n\n\n\n Consultado acerca de c\u00f3mo vienen incidiendo las distintas flexibilizaciones a los procesos de evaluaci\u00f3n en los aprendizajes, Quirici plante\u00f3 que \u201chay decisiones normativas tomadas desde la centralidad institucional que a veces van en contra de lo que los docentes hacen en los centros educativos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como ejemplo, mencion\u00f3 la flexibilizaci\u00f3n de la obligatoriedad en la asistencia que se dio durante la pandemia y luego tambi\u00e9n se dio con los reglamentos de la TCI. \u201cNos interesa que los chiquilines vayan y queremos que se pase lista, pero no por un tema fiscalista, sino por el reconocimiento de que est\u00e1n viniendo los estudiantes a un espacio de formaci\u00f3n, de aprendizajes y de intercambio con pares\u201d, plante\u00f3, en contraste con los problemas de ausentismo cr\u00f3nico que se agravaron en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el jerarca, \u201cel gran problema es s\u00f3lo discutir con criterios economizados\u201d, ya que \u201cla econom\u00eda es una gran ciencia, pero no explica todo\u201d. Con relaci\u00f3n a c\u00f3mo se traslada a la educaci\u00f3n, plante\u00f3 que es problem\u00e1tico que la discusi\u00f3n se lleve a cabo \u00fanicamente en funci\u00f3n de la cantidad de estudiantes que pasan o no de a\u00f1o. \u201cA veces hay como un apremio en las decisiones burocr\u00e1ticas de la instituci\u00f3n educativa\u201d por la que prima una necesidad de que los estudiantes \u201cpasen m\u00e1s\u201d, indic\u00f3. Al respecto, el docente entendi\u00f3 que se produce una especie de \u201cficci\u00f3n\u201d por la que, sacando dificultades para el pasaje de grado, los estudiantes promover\u00e1n en mayor medida, pero en realidad se genera \u201cuna se\u00f1al muy parecida\u201d a la de la flexibilizaci\u00f3n del peso de las inasistencias.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, plante\u00f3 que si se siguen eliminando requisitos que le dan valor a la presencia de los estudiantes en los centros educativos, \u201ctermina ocurriendo que da lo mismo ir a estudiar o no\u201d. Por su parte, Quirici consider\u00f3 que los colectivos docentes est\u00e1n planteando la necesidad de retomar algunas exigencias a partir de la \u201cexperiencia pr\u00e1ctica\u201d. Por ejemplo, se\u00f1al\u00f3 que en muchas ocasiones los profesores se encuentran con que los estudiantes que tienen que dar una prueba muchas veces llegan sin estudiar.<\/p>\n\n\n\n \u201cHa llegado a pasar que los chiquilines tienen de ma\u00f1ana un examen de una materia y de tarde un examen de otra. Lo que quiero decir es que para experiencias de conocimiento m\u00ednimamente exigentes de un estudio no se puede trivializar la instancia de evaluaci\u00f3n con tal de que [los estudiantes] pasen de alguna manera\u201d, resumi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n El director nacional de Educaci\u00f3n sostuvo la importancia de que los profesores pasen m\u00e1s tiempo en el centro educativo y cuenten con equipos de apoyo<\/strong><\/p>\n\n\n\n El jerarca consider\u00f3 que, a partir de los cambios que se vienen generando en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, \u201cestamos en un tiempo para encontrar formas de evaluar creadas por los docentes\u201d y que \u201ctengan ese equilibrio con la exigencia esperada de una instituci\u00f3n que est\u00e1 hecha para ir a estudiar\u201d. Al respecto, aclar\u00f3 que no s\u00f3lo deben tenerse en cuenta los aprendizajes relacionados con contenidos disciplinares, sino tambi\u00e9n aspectos que tienen que ver con la convivencia o lo socioemocional, pero \u201ctodo eso se puede ir evaluando de manera formativa\u201d.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, insisti\u00f3 en la necesidad de que los docentes cuenten con equipos acordes que ayuden a los estudiantes a preparar un examen si es que es necesario acreditar un determinado conocimiento a trav\u00e9s de esa v\u00eda. El jerarca plante\u00f3 que \u201clos centros educativos no deben perder el sur de que los chiquilines van a educarse\u201d y a aprender algunas cosas que la sociedad considera valiosas. Al respecto, dijo que es necesario que se tenga en cuenta que los docentes muchas veces realizan su labor con dificultades: \u201cTeniendo que atender los problemas de convivencia, de salud mental, las carencias que tienen y que todos conocemos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Quirici record\u00f3 que \u201chist\u00f3ricamente la educaci\u00f3n media ha estado postergada en las inversiones p\u00fablicas\u201d y por ello plante\u00f3 la necesidad de que la universalizaci\u00f3n de ese nivel est\u00e9 acompa\u00f1ada de una mayor inversi\u00f3n de infraestructura, que permita que no haya liceos tan grandes, sobre todo en bachillerato. Seg\u00fan ilustr\u00f3, en ese tramo varios liceos tienen m\u00e1s de 1.000 alumnos y muchas veces se suman otras complejidades, como que los estudiantes no tienen la grilla completa de materias por falta de docentes o que cuentan con equipos de adscripci\u00f3n diezmados.<\/p>\n\n\n\n El director del MEC plante\u00f3 que \u201cel gran tema para conversar es c\u00f3mo les dedicamos m\u00e1s tiempo educativo a las y los j\u00f3venes\u201d. En ese sentido, se\u00f1al\u00f3 que si se logra tener a los profesores m\u00e1s tiempo en los centros, seguro surgir\u00e1n mejores propuestas de evaluaci\u00f3n que los ex\u00e1menes escritos. Desde su punto de vista, \u201cla idea de que los profesores se jactaban de su saber y por eso nadie aprobaba las materias qued\u00f3 demod\u00e9\u201d, ya que \u201cla gran mayor\u00eda de los docentes quieren que los chiquilines sigan yendo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Quirici entendi\u00f3 que \u201cel problema de la inequidad educativa est\u00e1 mucho antes\u201d, ya que primero se manifiesta \u201cen la inequidad social\u201d. \u201cYo siempre invito a ir a los bachilleratos de la periferia o en zonas donde no tenemos ese tipo de centros, porque todav\u00eda nos faltan muchos liceos y muchas escuelas t\u00e9cnicas de bachillerato. A veces hablamos de la primera generaci\u00f3n universitaria, pero tenemos muchos alumnos que son primera generaci\u00f3n de bachilleres. Los gurises se recontra esfuerzan, pero de repente en sus casas no hay libros, no hay experiencias de este tipo, no hay contenci\u00f3n. Si no tenemos otros adultos referentes que los acompa\u00f1en, \u00bfc\u00f3mo hacemos para que ellos puedan sostener la presencia en el curso?\u201d, reflexion\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La apuesta por acompa\u00f1amientos acad\u00e9micos y apoyo econ\u00f3mico de las becas Buti\u00e1<\/strong><\/p>\n\n\n\n Quirici plante\u00f3 que \u201cen Uruguay tenemos que hacer un esfuerzo por recuperar la palabra estudio\u201d y hacerlo con el compromiso de acompa\u00f1ar a los estudiantes. En ese marco, el jerarca habl\u00f3 de la oportunidad que presentar\u00e1 el nuevo formato de las becas Buti\u00e1, que el MEC lanz\u00f3 junto con la ANEP. El nuevo formato implica que se aumentar\u00e1n los montos, que tambi\u00e9n van en aumento en la medida en que es mayor el grado que est\u00e1n cursando los estudiantes. Adem\u00e1s, habr\u00e1 instancias de acompa\u00f1amiento acad\u00e9mico para los becarios, con el objetivo de que haya un efecto a nivel de los aprendizajes.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, dijo que el \u00e1rea de Integraci\u00f3n Educativa de ANEP y las direcciones generales de Secundaria y UTU jugar\u00e1n un rol muy importante a la hora de definir los nuevos formatos de apoyo para adolescentes y j\u00f3venes. En ese sentido, record\u00f3 que en el nuevo reglamento de las becas se crean figuras para supervisar y acompa\u00f1ar a los becarios.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s all\u00e1 de lo que est\u00e1 establecido para todos los beneficiarios, Quirici se\u00f1al\u00f3 que las propuestas para los becarios se van a adaptar al plan que est\u00e9n cursando y a lo definido por cada centro educativo. Consultado al respecto, el jerarca valor\u00f3 que el presupuesto aprobado en el Senado \u201ces consistente\u201d y permite la generaci\u00f3n de distintos formatos de acompa\u00f1amiento.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, plante\u00f3 que algunos centros educativos ya tienen el camino allanado y, por ejemplo, mencion\u00f3 a los liceos de tiempo extendido o a centros del interior que tienen un fuerte arraigo con sus comunidades, lo que los lleva a tener \u201cmucha cercan\u00eda con diferentes instituciones\u201d cuya escala \u201cpermite una personalizaci\u00f3n entre docentes y estudiantes\u201d. No obstante, se\u00f1al\u00f3 que en otros lugares donde hay menos camino allanado tambi\u00e9n se apostar\u00e1 al v\u00ednculo con otras instituciones del Estado que \u201ccolaboran con lo educativo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como ejemplo, mencion\u00f3 el caso de Paysand\u00fa, con distintos equipos de acompa\u00f1amiento que genera la intendencia a contraturno del horario del liceo para becarios de los quintiles m\u00e1s bajos, que incluye merienda, desayuno y ayuda para preparar las materias de cara a la continuidad educativa. Seg\u00fan el jerarca, en ese caso los adolescentes que son parte de la propuesta cuentan con un importante nivel de continuidad en bachillerato.<\/p>\n\n\n\n Quirici se\u00f1al\u00f3 que, adem\u00e1s de con intendencias, se est\u00e1 pensando en trabajar conjuntamente con clubes de ni\u00f1os y centros juveniles del Instituto del Ni\u00f1o y Adolescente de Uruguay y con el propio MEC para \u201cque haya espacios de acompa\u00f1amiento territorial\u201d. El jerarca tambi\u00e9n habl\u00f3 de proyectos territoriales de la Universidad de la Rep\u00fablica, como el Programa Integral Metropolitano, por el que ya se apoya el trabajo de distintos centros educativos con buenos resultados.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan sostuvo, ese tipo de espacios son clave para garantizar la continuidad educativa de los adolescentes, m\u00e1s all\u00e1 del formato de evaluaci\u00f3n por el que se opte.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 3 DE DICIEMBRE LA DIARIA Por Facundo Franco En las \u00faltimas semanas de 2025, el Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administraci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n P\u00fablica (ANEP) definir\u00e1 el nuevo reglamento de evaluaci\u00f3n que regir\u00e1 en los centros educativos durante el a\u00f1o lectivo 2026. 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