{"id":260,"date":"2023-05-06T17:52:12","date_gmt":"2023-05-06T20:52:12","guid":{"rendered":"http:\/\/audec.edu.uy\/?page_id=260"},"modified":"2023-05-06T17:56:06","modified_gmt":"2023-05-06T20:56:06","slug":"historia","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/audec.edu.uy\/index.php\/historia\/","title":{"rendered":"Historia"},"content":{"rendered":"\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las iniciativas tendientes a organizar y coordinar las actividades de las instituciones cat\u00f3licas de ense\u00f1anza se originaron a fines del siglo XIX, y adquirieron un car\u00e1cter m\u00e1s org\u00e1nico a partir de 1940. Se ha recorrido pues un largo camino hasta la constituci\u00f3n de la actual Asociaci\u00f3n Uruguaya de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica (AUDEC).<\/p>\n\n\n\n

Nuestro prop\u00f3sito es presentar las principales etapas recorridas para comprender mejor la realidad actual y los nuevos desaf\u00edos. A los primeros planteos que se desarrollaron en el Primer Congreso Cat\u00f3lico de 1889, siguieron varias d\u00e9cadas de trabajo intenso pero no coordinado de las instituciones educadoras cat\u00f3licas. Nuevos intentos de relacionar y organizar dicho trabajo tomaron forma en la Uni\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica (UNEC), creada hacia 1940, de activa presencia en las d\u00e9cadas de 1950 y 1960. A la UNEC sucedi\u00f3, a fines de los a\u00f1os 70, el Secretariado Ejecutivo del Departamento de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica (SEDEC), al que respondieron importantes iniciativas. En 1985 fue creada la Asociaci\u00f3n Uruguaya de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica (AUDEC), cuya consolidaci\u00f3n jur\u00eddica iniciar\u00e1 una nueva etapa de su desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

Parece oportuno y conveniente profundizar en la historia com\u00fan de estas instituciones y en la evoluci\u00f3n de los objetivos de las mismas. La reflexi\u00f3n hist\u00f3rica puede realizar aportes significativos para esclarecer la posible incidencia de la AUDEC en la educaci\u00f3n, la cultura y la sociedad uruguayas.<\/p>\n\n\n\n

1. El punto de partida.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De la d\u00e9cada de 1880 datan destacadas iniciativas tendientes a promover y coordinar la educaci\u00f3n cat\u00f3lica en nuestro pa\u00eds. En mayo de 1884, con el impulso del Pbro. Dr. Mariano Soler y de Francisco Bauz\u00e1, fue fundado el Instituto Pedag\u00f3gico. \u201cBajo la dependencia y protecci\u00f3n de la Sociedad Cat\u00f3lica de Ense\u00f1anza Libre\u201d, el Instituto Pedag\u00f3gico se propon\u00eda crear una red de escuelas cat\u00f3licas como una alternativa ante la escuela oficial. La Sociedad Cat\u00f3lica de Ense\u00f1anza Libre, creada en 1882, presidida por el obispo de Montevideo, Mons. Inocencio Y\u00e9regui, era tambi\u00e9n responsable del funcionamiento de la Universidad Libre o Universidad Cat\u00f3lica de Montevideo, fundada en 1876 como Liceo de Estudios Universitarios. En 1885, el Instituto Pedag\u00f3gico reun\u00eda ochocientos alumnos varones, distribuidos en trece escuelas, cuatro en Montevideo y nueve en diferentes localidades del interior del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En enero 1885, naci\u00f3 otra fecunda instituci\u00f3n, la Asociaci\u00f3n de Ense\u00f1anza Cat\u00f3lica, impulsada por el Pbro. Nicol\u00e1s Luquese y por Sor Mar\u00eda Duthu, Superiora de las Hermanas Vicentinas, e integrada por activas j\u00f3venes cat\u00f3licas uruguayas. La Asociaci\u00f3n orient\u00f3 su acci\u00f3n al desarrollo de la educaci\u00f3n de las ni\u00f1as, a quienes quer\u00edan \u201cense\u00f1ar a vivir, en todo tiempo, como buenas cristianas\u201d. Al finalizar el siglo, eran once los colegios fundados en diversos barrios de Montevideo. Hasta 1922 fueron fundados otros seis colegios, dos de ellos en localidades del interior.<\/p>\n\n\n\n

Tanto en el caso del Instituto Pedag\u00f3gico como en el de la Asociaci\u00f3n de Ense\u00f1anza Cat\u00f3lica, la iniciativa de los laicos cat\u00f3licos fue decisiva. Sin embargo, la continuidad de las obras se vio asegurada cuando los colegios fueron encomendados, de manera progresiva, a las diferentes congregaciones religiosas educadoras que se iban instalando en Uruguay.<\/p>\n\n\n\n

Durante los Obispados de Mons. Inocencio Y\u00e9regui y, sobre todo, de Mons. Mariano Soler, en el marco de la consolidaci\u00f3n del Uruguay moderno y de una sociedad en plena transformaci\u00f3n, la Iglesia uruguaya estructur\u00f3 su acci\u00f3n pastoral en torno a la realizaci\u00f3n de Congresos. Estas instancias, intensamente movilizadoras entre los cl\u00e9rigos y entre el laicado, promov\u00edan una propuesta concreta: la mejor sociedad es la que se funda en la fe cristiana, en las pr\u00e1cticas de las virtudes religiosas, y en la presencia orientadora de la Jerarqu\u00eda eclesi\u00e1stica. Entre 1889 y 1911 se reunieron cuatro Congresos Cat\u00f3licos que representaron la respuesta org\u00e1nica de la Iglesia ante el anuncio de nuevos tiempos y de nuevos retos.<\/p>\n\n\n\n

En abril de 1889, se reuni\u00f3 en Montevideo el 1er. Congreso Cat\u00f3lico, con delegados de todas las parroquias y de todas las instituciones cat\u00f3licas del pa\u00eds. Este primer Congreso, que fue llamado \u201cla asamblea constituyente del laicado cat\u00f3lico\u201d, dio nacimiento a la Uni\u00f3n Cat\u00f3lica del Uruguay, cuyo objetivo era organizar la acci\u00f3n de los laicos cat\u00f3licos en las diversas \u00e1reas de la vida p\u00fablica. El desarrollo de la educaci\u00f3n cat\u00f3lica fue uno de los puntos m\u00e1s destacados, cre\u00e1ndose un comit\u00e9 a tal efecto, y plante\u00e1ndose el objetivo de fundar quince nuevas escuelas en Montevideo, y una escuela en cada ciudad o villa del pa\u00eds. Como ya lo comentamos, la llegada de numerosas congregaciones educadoras, que los Obispos ven\u00edan promoviendo desde la d\u00e9cada de 1860, fue un factor decisivo en la puesta en pr\u00e1ctica de esta propuesta educativa de la Iglesia.<\/p>\n\n\n\n

Todo lo expuesto nos permite considerar al 1er. Congreso Cat\u00f3lico y sus propuestas pastorales educativas como un antecedente valioso de los intentos de coordinaci\u00f3n de la educaci\u00f3n cat\u00f3lica en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

2. La Uni\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica: UNEC.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Asumida la separaci\u00f3n de la Iglesia y el Estado, dispuesta por la Constituci\u00f3n en 1917, y regularizado el gobierno eclesi\u00e1stico, la Iglesia cat\u00f3lica uruguaya se abri\u00f3, en la d\u00e9cada de 1930 y siguiendo las propuestas de P\u00edo XI, a un nuevo proyecto pastoral: la Acci\u00f3n Cat\u00f3lica. Se trataba de estimular la reorganizaci\u00f3n de las fuerzas laicales para afirmar el \u201capostolado religioso social\u201d. El nuevo proyecto gener\u00f3 una nueva m\u00edstica evangelizadora, que deb\u00eda dar sus frutos tambi\u00e9n en el \u00e1rea educativa.<\/p>\n\n\n\n

Cumpliendo con lo dispuesto por el Episcopado uruguayo, en la Carta Pastoral del 24 de marzo de 1940, naci\u00f3 en el mismo a\u00f1o la Uni\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica (UNEC). De acuerdo a los estatutos de la misma, todas las escuelas, colegios y liceos privados cat\u00f3licos deb\u00edan afiliarse a esta Uni\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n

El primer objetivo de la UNEC se refer\u00eda a la defensa del principio de la libertad de ense\u00f1anza a todos los niveles. Se trataba de: \u201cdefender los derechos de las escuelas, colegios y liceos cat\u00f3licos; de los padres de familia y de la Iglesia, en materia de educaci\u00f3n y de ense\u00f1anza, bregando por la efectividad de las garant\u00edas constitucionales, por la repartici\u00f3n proporcional escolar, por la libertad de ense\u00f1anza integral en todos sus grados (Primaria, Media y Superior, T\u00e9cnica y Magisterial, etc.).\u201d A este fin prioritario se sumaban el estudio de los problemas que deb\u00eda enfrentar la ense\u00f1anza cat\u00f3lica; la coordinaci\u00f3n de la actuaci\u00f3n de todos los institutos cat\u00f3licos \u201cen la defensa de sus derechos y libertades leg\u00edtimas\u201d; la promoci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n pedag\u00f3gica, cultural, e incluso econ\u00f3mica, entre las escuelas cat\u00f3licas; la oportuna fundaci\u00f3n de \u201cescuelas magisteriales o institutos superiores de estudios pedag\u00f3gicos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Entre los logros de la UNEC, debe destacarse el establecimiento del consultorio jur\u00eddico de la asociaci\u00f3n, que cumpli\u00f3 una amplia tarea, acompa\u00f1ando y aconsejando a los colegios en sus relaciones con las autoridades nacionales y municipales. La aprobaci\u00f3n, en noviembre de 1943, de la Ley de Consejos de Salarios, seguramente habr\u00e1 exigido tambi\u00e9n la acci\u00f3n concertada de los colegios.<\/p>\n\n\n\n

En setiembre de 1953, se reuni\u00f3 en Montevideo el Congreso de la Uni\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica, presidido por el Arzobispo de Montevideo, Mons. Antonio Mar\u00eda Barbieri. Dicho Congreso permiti\u00f3 la reuni\u00f3n y la reflexi\u00f3n conjunta de los superiores de las congregaciones educadoras, acerca del papel que la Iglesia estaba cumpliendo, en el Uruguay, en el \u00e1rea educativa. Si bien no surgieron del mismo realizaciones concretas, se hizo evidente la preocupaci\u00f3n de las instituciones educativas por la presencia cat\u00f3lica en los niveles de ense\u00f1anza media y superior, un tanto postergados hasta entonces. El Plan de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica presentado en el Congreso conten\u00eda la primera propuesta, planteada en el siglo XX, de fundaci\u00f3n de una Universidad Cat\u00f3lica en el pa\u00eds. Ella estimul\u00f3 la fundaci\u00f3n del Instituto de Filosof\u00eda, en abril de 1954, por iniciativa de las Religiosas del Sagrado Coraz\u00f3n y con la aprobaci\u00f3n de Mons. Barbieri. El Instituto de Filosof\u00eda ser\u00eda el punto de partida para la creaci\u00f3n del Instituto de Filosof\u00eda, Ciencias y Letras, a partir del cual ser\u00eda fundada la Universidad Cat\u00f3lica del Uruguay en 1985.<\/p>\n\n\n\n

A comienzos de la d\u00e9cada de 1960, la UNEC vivi\u00f3 un per\u00edodo de reestructuraci\u00f3n y de consolidaci\u00f3n jur\u00eddica. La direcci\u00f3n de la UNEC recay\u00f3 en el Consejo Nacional de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica, m\u00e1xima autoridad de car\u00e1cter nacional en el \u00e1mbito de la Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica. El mismo estaba presidido por el Presidente del Departamento de Educaci\u00f3n de la CEU, e integrado por diez miembros en total (delegados de los institutos docentes \u2013 de varones y de ni\u00f1as, en igual n\u00famero \u2013, y personas elegidas por la CEU). A mediados de 1964, los miembros de la UNEC, superiores religiosos y directores de colegios, eligieron a los integrantes del Consejo Nacional. \u00c9ste qued\u00f3 constituido de la siguiente manera: Mons. Antonio Corso (Presidente); Dr. Lorenzo Mart\u00ednez Vera (Vicepresidente); Hno. Marcial \u2013 Eduardo J. Manillier HSF (Tesorero); P. \u00c1ngel Colinet SDB (Secretario); Sr. Luis A. Reissig (Secretario rentado); P. Jos\u00e9 Squadroni SJ; Prof. Venancio Flores; Hna. Superiora Dom\u00ednica (sic); Hna. Athanasia Neuhauer, de las Hermanas Alemanas; Dra. Manuela Pereyra; Srta. Blanca Sendic; y Hna. Hilda, de las Hermanas de Mar\u00eda Auxiliadora.<\/p>\n\n\n\n

La promoci\u00f3n de las tareas de las APAC (Asociaciones de Padres de Alumnos de Colegios Cat\u00f3licos), y la campa\u00f1a realizada para la eliminaci\u00f3n del examen de ingreso a ense\u00f1anza secundaria, para los colegios privados, fueron tareas emprendidas con \u00e9xito en la \u00faltima etapa de la UNEC.<\/p>\n\n\n\n

El Secretariado Ejecutivo del Departamento de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica: SEDEC.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las d\u00e9cadas de los 60 y los 70 fueron tiempos de crisis, de cambios y de tensiones para el Uruguay, para su sociedad y para la Iglesia.<\/p>\n\n\n\n

En 1978, comenz\u00f3 a funcionar el Secretariado Ejecutivo del Departamento de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica (SEDEC). Este Departamento, presidido por Mons. Carlos Mullin, Obispo de Minas desde 1977, resolvi\u00f3 encomendar a un Secretariado Ejecutivo la coordinaci\u00f3n de los aspectos t\u00e9cnicos y administrativos de la educaci\u00f3n cat\u00f3lica. Integraron el SEDEC de los comienzos: el P. F\u00e9lix Mar\u00eda Bruno SDB, la Hna. Mafalda Boniatti FMA, la Hna. Raquel Quijano Cap., la Dra. Regina Petraglia, el Hno. Eymard Bessat HSF, y la Prof. Beatriz Torrendell.<\/p>\n\n\n\n

El principal objetivo de la acci\u00f3n del SEDEC fue la instrumentaci\u00f3n de las directivas pastorales provenientes de la CEU, en el campo de la ense\u00f1anza cat\u00f3lica. En la d\u00e9cada del 80, y en un marco hist\u00f3rico limitante, a los tradicionales reclamos por el cumplimiento del postulado constitucional de la libertad de ense\u00f1anza, se agreg\u00f3 una nueva perspectiva de trabajo para los colegios. En relaci\u00f3n con el primer punto, se profundiz\u00f3 y cuestion\u00f3 el concepto de \u201chabilitaci\u00f3n\u201d de los colegios, que implicaba en los hechos la \u201coficializaci\u00f3n\u201d de las escuelas privadas. Sin embargo, y en la l\u00ednea de los documentos conciliares y de la Conferencia de los Obispos Latinoamericanos de Puebla, se puso el acento en la acci\u00f3n evangelizadora de la Comunidad Educativa, y en la educaci\u00f3n en los valores cristianos, incluso a trav\u00e9s de las diferentes asignaturas.<\/p>\n\n\n\n

Este per\u00edodo se caracteriz\u00f3 por la definici\u00f3n de proyectos pastorales en los diferentes colegios, y en la coordinaci\u00f3n de Encuentros diocesanos y nacionales que dieron un fuerte apoyo a esta l\u00ednea de trabajo. En este sentido, en octubre de 1981, tuvo lugar la Primera Jornada Nacional de Educadores Cat\u00f3licos, centrada en el tema \u201cEducar para los valores\u201d. En otro plano, el SEDEC reafirm\u00f3 las instancias de asesoramiento y consultas de car\u00e1cter administrativo, al servicio de los colegios y otras instituciones cat\u00f3licas de ense\u00f1anza.<\/p>\n\n\n\n

A partir de 1983, en el marco del proceso de apertura pol\u00edtica que el Uruguay estaba transitando, se sucedieron diversas instancias de trabajo colectivo, que fueron consolidando las funciones de coordinaci\u00f3n pastoral y pedag\u00f3gica promovidas por el SEDEC. En el mes de abril de 1983 se realiz\u00f3 la Jornada Nacional de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica, que reuni\u00f3 a unos 300 educadores: docentes, padres y directoras de todas las di\u00f3cesis del pa\u00eds, con el prop\u00f3sito de reflexionar sobre la pedagog\u00eda de los valores, y de promover la elaboraci\u00f3n del \u201cproyecto educativo cristiano\u201d de cada colegio cat\u00f3lico.<\/p>\n\n\n\n

De manera regular, se sucedieron las Jornadas Nacionales de Educadores Laicos Cat\u00f3licos y las Jornadas Nacionales de Padres. La Primera Jornada Nacional de Educadores Laicos Cat\u00f3licos, de octubre de 1983, se centr\u00f3 en el estudio del Documento \u201cEl laico cat\u00f3lico testigo de la fe en la escuela\u201d, reuni\u00f3 a m\u00e1s de 700 educadores y cont\u00f3 con la presencia de cuatro obispos: Mons. Parteli, Mons. Mullin, Mons. Gottardi, y Mons. Scarrone. La Segunda Jornada de Educadores Laicos Cat\u00f3licos, se reuni\u00f3 en setiembre de 1984, para trabajar sobre el tema \u201cComuni\u00f3n y participaci\u00f3n en la Comunidad educativa\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n con las tareas de coordinaci\u00f3n realizadas con las familias, en julio de 1984 se realiz\u00f3 la Primera Jornada Nacional de Padres de Alumnos de Colegios Cat\u00f3licos, organizada por el SEDEC. El objetivo era estudiar formas de promover el compromiso de los padres en la educaci\u00f3n integral de sus hijos, y proponer procedimientos para lograr una mayor integraci\u00f3n entre la familia y la escuela.<\/p>\n\n\n\n

El a\u00f1o 1985 fue un a\u00f1o de transici\u00f3n y de trabajos conducentes a la creaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Uruguaya de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica, la AUDEC.<\/p>\n\n\n\n

4. La Asociaci\u00f3n Uruguaya de Educaci\u00f3n cat\u00f3lica: AUDEC.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 12 de marzo de 1985 se reunieron los Obispos y los Provinciales del Uruguay para iniciar el proceso de fundaci\u00f3n y de integraci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Uruguaya de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica.<\/p>\n\n\n\n

Durante los meses de abril y mayo del mismo a\u00f1o tuvieron lugar diversas instancias de trabajo, que culminaron con la elecci\u00f3n de la primera Comisi\u00f3n Directiva de AUDEC, el 20 de mayo, y de la primera Direcci\u00f3n Nacional, el 13 de junio. Bajo la presidencia de Mons. Jos\u00e9 Gottardi, Arzobispo de Montevideo y Presidente del DEC, integraron la Comisi\u00f3n Directiva: Mons. Andr\u00e9s Rubio, Mons. Pablo Galimberti y Mons. Ra\u00fal Scarrone; y los siguientes Superiores Provinciales, P. Manuel Guti\u00e9rrez Sempr\u00fan SJ, P. Victor F. Reyes SDB, M. B\u00e1rbara Caicedo FMA, y M. Rosa Mendiz\u00e1bal Cap. Los miembros de la Direcci\u00f3n Nacional fueron el P. F\u00e9lix M. Bruno SDB, como Director Nacional, la Dra. Regina Petraglia, la Hna. Cristina Robaina STJ, y el P. Carlos Meharu SJ. Los sucesores del P. Bruno en la Direcci\u00f3n Nacional fueron el Hno. Rogelio Dewaele HSF, el P. Pedro Incio SDB y el P. Marcelo Fontona SDB.<\/p>\n\n\n\n

El 7 de agosto de 1985, la Conferencia Episcopal del Uruguay, reunida en Asamblea plenaria extraordinaria, dirigi\u00f3 un mensaje a los centros educativos de la Iglesia. Ante la compleja situaci\u00f3n econ\u00f3mica y laboral que atravesaban muchas instituciones educativas, los Obispos reafirmaban el principio de libertad de ense\u00f1anza, y la necesidad de organizar los centros de acuerdo a los fines de la pastoral educativa de la Iglesia. El retorno a la vida democr\u00e1tica hab\u00eda provocado nuevas situaciones, tensiones y readaptaciones que no siempre fueron de f\u00e1cil soluci\u00f3n. Por otra parte, la AUDEC comenz\u00f3 a participar de las actividades de los Consejos de Salarios, en representaci\u00f3n de los colegios privados cat\u00f3licos.<\/p>\n\n\n\n

A lo largo de veinte a\u00f1os de vida, la AUDEC ha definido su perfil y su \u00e1rea de acci\u00f3n. En fraterna coordinaci\u00f3n con la Conferencia Episcopal del Uruguay, y con el Departamento del Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica, la Asociaci\u00f3n Uruguaya de Educaci\u00f3n Cat\u00f3lica tiene como objetivo la coordinaci\u00f3n y representaci\u00f3n de las instituciones cat\u00f3licas de ense\u00f1anza en todos los niveles, ante autoridades nacionales y autoridades espec\u00edficas de la ense\u00f1anza, en el plano nacional y ante organismos internacionales. El asesoramiento y el apoyo pedag\u00f3gicos, jur\u00eddicos, laborales, t\u00e9cnicos y administrativos, en consonancia con las orientaciones del Plan pastoral de la Iglesia, han definido su accionar al servicio de la educaci\u00f3n cat\u00f3lica uruguaya.<\/p>\n\n\n\n

Debemos destacar como constantes en la acci\u00f3n de la AUDEC: el est\u00edmulo a las tareas de reflexi\u00f3n y de formaci\u00f3n de los centros educativos, la organizaci\u00f3n regular de Jornadas y Cursos para Directores, Administradores y Docentes de car\u00e1cter nacional, el asesoramiento jur\u00eddico y laboral, la apertura de nuevas \u00e1reas de trabajo que los tiempos imponen, y la constante defensa de la libertad de aprender y de la libertad de ense\u00f1ar.<\/p>\n\n\n\n

Bastante m\u00e1s de cien a\u00f1os consagrados a la promoci\u00f3n de los valores cristianos en el marco de una educaci\u00f3n integral, y a la promoci\u00f3n y defensa de la libertad de ense\u00f1anza: \u00e9ste es el valioso legado y el permanente desaf\u00edo de la educaci\u00f3n cat\u00f3lica uruguaya.<\/p>\n\n\n\n

El 6 de diciembre de 2013 la Hna. Laura Guisado toma posesi\u00f3n del cargo de Directora Nacional de AUDEC, pero al a\u00f1o siguiente presenta su renuncia debido a su nombramiento como Provincial de las Hijas de Mar\u00eda Auxiliadora de Uruguay (Salesianas).<\/p>\n\n\n\n

Es as\u00ed que la Direcci\u00f3n Nacional le propone a Rafael Ibarzabal asumir como Director, quien acepta postularse y es electo por la Asamblea. Al terminar el per\u00edodo en 2016, Ibarzabal se presenta nuevamente como Director para el per\u00edodo 2017 \u2013 2019.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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